Režimy uváděnı hnojiv a pomocných látek do oběhu
V souvislosti s poslední novelou zákona č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon“) je od 23.1.2009 možné uvádět do oběhu na území České republiky hnojiva několika způsoby. Od května roku 2009 přibyla navíc další možnost, daná některými evropskými předpisy.
Kromě hnojiv, která jsou registrovaná na základě zákona (1. možnost), lze nově uvádět do oběhu typová hnojiva na základě tzv. ohlášení (2. možnost). Vyhláškou č. 474/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, jsou stanovena typová hnojiva, která mohou být ohlašována nebo registrovaná bez přezkušování.
Třetí možností je pak uvádět hnojiva do oběhu jako tzv. HNOJIVA ES - podle Nařízení EP a Rady č. 2003/2003 o hnojivech (dále jen „nařízení“) a konečně existuje čtvrtý způsob – tzv. vzájemné uznávání.
Ohlášení
Ohlášená hnojiva může ohlašovatel uvést do oběhu na základě písemného souhlasu ústavu. Není-li ohlašovateli takový souhlas doručen do 30 dnů ode dne, kdy ohlášení došlo ústavu, ani mu v této lhůtě není doručen zákaz uvádění do oběhu, platí, že ústav souhlas udělil. Ohlášení hnojiv je zdarma. Elektronický formulář pro ohlášení je možné stáhnout zde.
Registrace
Případná registrace typového hnojiva (pokud by žadatel nevyužil možnosti ohlášení) by se realizovala do 60 dnů od obdržení žádosti o registraci. Neodpovídá-li hnojivo daným typům, provede ÚKZÚZ přezkoušení nebo posouzení jeho vlastností biologickými zkouškami, případně uzná výsledek přezkoušení nebo posouzení provedeného jinými odbornými pracovišti. Lhůta pro vyřízení registrace se v takovém případě prodlouží na 6, 18 (testy v nádobách) resp. 36 měsíců (testy na poli). Hnojivo je poté zaregistrováno jako netypové. Registrace hnojiv je zpoplatněna kolkem 3 000 Kč a žadatel hradí náklady na rozbor vzorku, příp. biologické zkoušky, jsou-li prováděny ÚKZÚZ. Žádost o registraci je možné stáhnout zde.
Hnojiva ES
Hnojiva deklarovaná jako HNOJIVA ES není třeba v České republice registrovat ani ohlašovat, mohou být přímo uváděna do oběhu. Výrobce plně odpovídá za to, že HNOJIVA ES splňují požadavky dané nařízením. To se týká jak předepsaných forem a obsahu živin s využitím povolených odchylek, tak označování a balení. Uvádění HNOJIV ES do oběhu je rovněž zdarma. Žádost o zařazení výrobku do seznamu HNOJIV ES je možné stáhnout zde.
Vzájemné uznávání
Možnost tzv. vzájemného uznávání vychází z Nařízení EP a Rady (ES) č. 764/2008, kterým se stanoví postupy týkající se uplatňování některých vnitrostátních technických pravidel u výrobků uvedených v souladu s právními předpisy na trh v jiném členském státě. Jedná se o volný oběh zboží v rámci EU. Jde o tzv. neharmonizovaná výrobky, v tomto případě výrobky, které neřeší Nařízení EP a Rady č. 2003/2003 (tzv. HNOJIVA ES - minerální hnojiva), tedy hnojiva organická, vápenatá, substráty a pomocné látky.
V principu má být výrobek, který je zákonným způsobem uváděn do oběhu v jedné členské zemi EU, akceptován i v dalších zemích EU. Například pokud výrobek má registraci v jednom členském státě, může být dodáván na trh i v ostatních členských státech. Výrobce resp. dodavatel si musí ohlídat soulad se specifickými národními předpisy dané země, které jsou povolené zejména z důvodů bezpečnosti a ochrany zdraví či životního prostředí, v ČR jde o například o dodržení limitů pro těžké kovy. Vždy je nutné označení v národním jazyce dané země, kam se výrobek dodává. Kvůli poskytování informací mezi členskými zeměmi EU jsou zřízena tzv. kontaktní místa, přehled těchto míst naleznete zde.
Pokud se výrobce resp. dodavatel rozhodne využít zmíněné možnosti vzájemného uznávání, je vhodné (nikoli povinné) uvědomit o tomto ÚKZÚZ, lze např. zkonzultovat, zda je aplikace vzájemného uznání v daném případě možná, zkontrolovat text etikety atd. Je třeba mít na paměti, že takto uváděný výrobek na trh ČR následně podléhá úřední kontrole, včetně správnosti označování.
Žádost o zařazení výrobku do seznamu vzájemně uznaných výrobků je možné stáhnout zde.
Zde si můžete přečíst informaci o označování hnojiv ES a ostatních hnojiv.
Zde si můžete přečíst informaci o označování výrobce u hnojiv ES.
Všechny 4 režimy uvádění do oběhu existují vedle sebe – v distribuční síti se tedy můžeme setkat s totožným výrobkem, jednou uváděným do oběhu na základě národních pravidel (registrace resp. ohlášení dle zákona), jednou na základě právních pravidel Evropské unie. Hnojivo však musí splnit buďto všechny požadavky nařízení nebo zákona, není možné požadavky obou norem jakkoli kombinovat, např. použitím stávající etikety registrovaného hnojiva a přidáním označení HNOJIVO ES. Výrobek označený jako HNOJIVO ES může být umisťován na trhy všech zemí EU bez dalších překážek (ovšem opatřen etiketami v národních jazycích příslušných států), zatímco registrace resp. ohlášení umožňuje uvádění do oběhu pouze v ČR.
Pomocné látky je nutné před uvedením do oběhu (pokud se nejedná o výrobky uváděné do oběhu na základě vzájemného uznávání) vždy registrovat podle zákona, nelze u nich využít režim ohlášení resp. deklarace jako HNOJIVA ES, protože pro tyto výrobky nejsou ve vyhlášce č. 474/2000 Sb. ani v nařízení stanoveny typy. Podobně jako u netypových hnojiv provede ÚKZÚZ přezkoušení nebo posouzení jejich vlastností biologickými zkouškami, případně uzná výsledky přezkoušení nebo posouzení provedené jinými odbornými pracovišti. Lhůta pro vyřízení registrace je stejná, tedy 6, 18 resp. 36 měsíců. Registrace pomocných látek je také zpoplatněna kolkem 3 000 Kč a žadatel hradí náklady na rozbor vzorku, příp. biologické zkoušky.
U všech zmíněných hnojiv a pomocných látek provádí ÚKZÚZ odborný dozor, tj. odebírá kontrolní vzorky u výrobců a v distribuční a obchodní síti a dozírá, zda jsou tyto výrobky správně baleny, označovány, ale také skladovány a používány v souladu s požadavky zákona resp. nařízení.